Wat is de huidige wet- en regelgeving (2025)?
Op dit moment is het in principe niet toegestaan om permanent in een recreatiewoning te wonen, tenzij het omgevingsplan dit wél toelaat of er een specifieke gedoogbeschikking geldt. Deze worden speciaal aangevraagd via de plaatselijke gemeente.
In het omgevingsplan van een woning staat beschreven wat er met een ruimte mag gebeuren. Dit gaat bijvoorbeeld om de locatie van een woning en de toegestane afmetingen. Ook de woonfunctie staat beschreven in het omgevingsplan.
Wanneer een gemeente handhaaft op deze regel, kan zij bewoners van een recreatiewoning zonder het juiste omgevingsplan verplichten te vertrekken naar een andere woning. Vaak is dit echter niet mogelijk voor hen.
De handhaving op deze regels kan dus onzekerheid geven bij bewoners van recreatiewoning. Die onzekerheid in tijden van woningnood is één van de redenen voor de nieuwe instructieregel. Waar het nu nog de vraag is hoelang de recreatiewoning bewoond mag worden, zullen bestaande bewoners vanaf 2026 zorgen meer hebben over de handhaving.
Wat verandert er door de aangekondigde instructieregel (10 jaar toegestaan) en wanneer gaat die gelden?
Concreet wordt aantoonbaar permanent gebruik een beoogde 10 jaar toegestaan. Gemeenten moeten dit in hun omgevingsplan vastleggen.
Het voorstel voor deze instructieregel lag open van 27 mei tot en met 22 juli 2025. Na de zomer van 2025 ging de regel naar de Tweede Kamer. Bij goedkeuring hierop gaat het gedogen van start in 2026. Gemeenten zijn dan verplicht dit op te nemen in hun omgevingsplan, en bestaand gebruik voor 10 jaar toestaan.
Deze regel geldt niet voor iedereen, er is namelijk sprake van een peildatum. Alleen mensen die voor 16 mei 2024 aantoonbaar permanent in een recreatiewoning woonden vallen onder de instructieregel.
Het is mogelijk dat het verplicht wordt om een vergunning te hebben voor het wonen in een recreatiewoning, maar hiervoor zullen geen extra voorwaarden gelden. Wel mogen gemeenten een Bibob-onderzoek (integriteitscheck) doen bij de vergunningsaanvraag.
Bij woningbouw gelden normaal gesproken milieuregels voor bijvoorbeeld geluid, trillingen en slagschaduw. Deze worden tijdelijk versoepeld om het permanent wonen in recreatiewoningen mogelijk te maken.
Wat betekent de peildatum 16 mei 2024?
De regel stelt dat alleen diegene die op uiterlijk 16 mei 2024 aantoonbaar permanent een recreatiewoning bewoonde, onder de gedoogregeling valt.
Deze peildatum voorkomt een nieuwe instroom van permanente bewoning van recreatiewoningen en speculatie over de toepassing. Het is dus niet mogelijk om middels de regeling als nieuwe bewoner permanent in een recreatiewoning te gaan wonen als het omgevingsplan dit niet toelaat.
Hoe bewijs je dat je vóór de peildatum al permanent in een recreatiewoning woonde?
Het belangrijkste bewijsstuk hiervoor is de BRP-inschrijving. Wel zijn alternatieve bewijzen mogelijk.
De volgende bewijsstukken zijn geldig:
- BRP-inschrijving
- Document van belastingdienst/zorgverzekeraar met recreatiewoning als hoofdverblijf
- Nuts-/energiecontracten
- Bankafschriften, verzekeringen, werkgegevens of overige officiële documenten met de recreatiewoning als hoofdverblijf.
De gemeente kan vragen om aanvullende bewijsstukken om een consistent beeld te vormen. Een enkel document hoeft dus niet genoeg te zijn. Het is van groot belang dat ieder bewijsstuk hetzelfde adres toont.
Heb je een vergunning nodig en welke stappen moet je doorlopen?
Dit is per gemeente weer verschillend. Sommige gemeenten gaan namelijk een vergunningsplicht instellen. Om dit te controleren kunt u kijken in het omgevingsplan van uw gemeente. Deze is online te vinden.
Voor het regelen van de toezegging tot permanente bewoning voor 10 jaar, zult u eerst de bewijsstukken moeten verzamelen. Deze kunt u aanleveren bij de gemeente, eventueel met een Bibob-onderzoek.
Een Bibob-onderzoek is een onderzoek naar de betrouwbaarheid van betrokkenen. Het doel is het beoordelen van de integriteit. Het onderzoek wordt uitgevoerd om te voorkomen dat een overheid vergunningen afgeeft die vervolgens worden misbruikt.
Wat zijn alternatieven als permanent wonen niet mag?
Kies in zo’n geval voor een legaal alternatief. Illegaal een recreatiewoning permanent bewonen kan gestraft worden door de gemeente, bijvoorbeeld door uitzetting.
Het bouwen van een recreatiewoning op eigen grond, dus niet op een park of gehuurd perceel, biedt meer vrijheid én een kans op een bestemmingswijziging. Een wijziging naar een woonbestemming maakt permanente bewoning mogelijk. In dat geval kunt u legaal wonen in een woning met een recreatieve uitstraling.
Waarom kiezen voor Goed Verblijven bij het bouwen van een recreatiewoning?
Bij Goed Verblijven bent u verzekerd van maatwerk. Wij adviseren u persoonlijk naar uw specifieke situatie en bouwwensen. Daarnaast bieden wij volledige begeleiding gedurende het bouwproces. Van de vergunningsaanvraag tot het sleutelklare opleveren, wij ontzorgen u graag volledig.
Onze bouwwijze is prefab bouwen. Dit is een energiezuinige, duurzame en snelle manier van bouwen. Minder overlast op de bouwplaats, minder uitstoot en een korte bouwtijd zijn de voordelen die u hierdoor ervaart. Wij nodigen u van harte uit om een kijkje te komen nemen in onze showroom en fabriek, om de bouwwijze zelf te zien en ervaren.
Goed Verblijven staat voor duurzaamheid: onderhoudsarme materialen met de focus op kwaliteit en een lange levensduur. Mogen wij ook uw recreatiewoning bouwen? Neem vrijblijvend contact met ons op!
